节能油技术与产业化发展

       1998年我国开始推广节能油,当时由于粮食库存积压,储藏这些陈化粮食使国家财政不堪重负,因此我国政府开始考虑用小麦和玉米等陈化粮生产节能油。这样不断可以消化陈化粮,而且又解决了能源紧缺问题。

  2005年,我国生产了102万吨节能油,仅次于巴西、美国,我国已成为世界上继巴西、美国之后第三大生物燃料生产国和使用国。2006年,我国节能油的生产达到144万吨,按照1:3.3比例计算,大概消耗玉米475万吨。目前除了河南、安徽、吉林和黑龙江等农业大省是生物燃料的主要种植基地外,新疆、山东等地也在谋划建设节能油原料作物种植基地。

  由于我国玉米生产比较稳定,总产量在1.4-1.45亿吨,但随着节能油需求量的增加以及粮食深加工业需求稳定增长,所以玉米价格日趋增长,在很大程度上限制了生物燃料的发展。另外,考虑到粮食安全的问题,在我国这样一个人口大国不合适发展粮食燃料,因此2007年9月,国家发改委发布《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》。《意见》指出,“十一五”期间我国原则上不再核准新建玉米深加工项目,要求各地立即停止备案玉米深加工项目,而且对在建、拟建项目进行全面清理,对已备案尚未建的项目全面叫停,并大力鼓励发展非粮食作物为原料开发生物燃料。

       最近几年国家出台了一系列政策,强调发展生物燃料应坚持“非粮”原则,严格控制玉米工业产品深加工的盲目发展。相关政策的出台对节能油的生产提出了更高的要求,即由粮食燃料转向非粮燃料,由国家政策扶持粮食燃料项目向扶持非粮项目转变。在发展非粮方面,非粮燃料的开发对保障国家粮食安全,改善大气环境等方面,具有重要的意义。


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